الاعلانات الادارية : ......
قال الله تعالى { ياأيها الذين آمنوا أجتنبوا كثيرا من الظن ان بعض الظن أثم ولا تجسسوا ولا يغتب بعضكم بعضا أيحب أحدكم أن يأكل لحم أخيه ميتا فكرهتموه وأتقوا الله ان الله تواب رحيم } قال الله تعالى: { مَا يَلْفِظُ مِن قَوْلٍ إِلَّا لَدَيْهِ رَقِيبٌ عَتِيدٌ } سورة ق الآية 18 كلمة الإدارة

.:: إعلانات الموقع ::.

قال الله تعالى: { مَا يَلْفِظُ مِن قَوْلٍ إِلَّا لَدَيْهِ رَقِيبٌ عَتِيدٌ } سورة ق الآية 18
آخر 10 مشاركات
الموضوع الكاتـب آخر مشاركة مشاركات
ادارة الذات وفن قيادة الاخرين 0

الموضوع الكاتـب آخر مشاركة مشاركات
جنتل ليز ازالة الشعر بالليزر في عيد كلينك 0

الموضوع الكاتـب آخر مشاركة مشاركات
همس القلم 1

الموضوع الكاتـب آخر مشاركة مشاركات
(اميرة الورد) 42

الموضوع الكاتـب آخر مشاركة مشاركات
(..فضــــــفضــــــــه ..).....!!!.... 285

الموضوع الكاتـب آخر مشاركة مشاركات
"..صدمة شعوري بالبــشر مآهي غريبه}~"..بس الغريبه ليه أنـآ ماتعلمت،،ْْ 208

الموضوع الكاتـب آخر مشاركة مشاركات
(-̮̮̃-) أحب أشـآغب وآقعي ـآلمر بأحلآم … يمكن أرش [ لوآقعيُ ] شوي سُـكـرِ (•̮̮•) 493

الموضوع الكاتـب آخر مشاركة مشاركات
كلام من ذهب 8

الموضوع الكاتـب آخر مشاركة مشاركات
مسئولية رب الاسرة وحقوقه 0

الموضوع الكاتـب آخر مشاركة مشاركات
سؤال مهم 9



الإهداءات



«۩۞۩-منتدى الاسلم القانون والمحامة-۩۞۩» تبادل المعلومات حول القوانين والأنظمة والاستشارات القانونية بإشراف المحامي : خلف الشبلي


سحب القرارات الادارية والغائها

«۩۞۩-منتدى الاسلم القانون والمحامة-۩۞۩»


إضافة رد
 
Bookmark and Share أدوات الموضوع انواع عرض الموضوع
قديم 10-29-2008, 01:57 AM   رقم المشاركة : ( 1 )
رئيس المشرفين ومحامي منتدي الاسلم


 
لوني المفضل : Cadetblue
رقم العضوية : 181
تاريخ التسجيل : Oct 2008
فترة الأقامة : 2120 يوم
أخر زيارة : اليوم
المشاركات : 4,556 [ + ]
عدد النقاط : 20
 
 
 الأوسمة و جوائز
 بينات الاتصال بالعضو
 اخر مواضيع العضو

خلف المرزوق الشبلي متواجد حالياً

افتراضي سحب القرارات الادارية والغائها



[[SIZE="7"]color="red"]سحب القرارات والغائها[/font][/color]
[r]
سحب القرار الإداري يعني وقف نفاذ آثار القرار بالنسبة للماضي والمستقبل، الأمر الذي يترتب عليه زوال كلّ آثار القرار وبأثر رجعي، ويجعل كافة القرارات التي صدرت في الماضي، استناداً للقرار المسحوب، تفقد سندها، فتتساقط بالتبعية.
والفرق بين إلغاء القرار الإداري وسحبه يتمثل في أن " الإلغاء " يعني وقف نفاذ القرار الإداري بالنسبة للمستقبل فقط ، أمّا " السحب " فيعني وقف نفاذ آثار هذا القرار بالنسبة للماضي والمستقبل أي بأثر رجعي كما سبق القول.
والأساس القانوني لسحب القرار الإداري يستند على فكرة المصلحة العامة ومبدأ المشروعية الذي بمقتضاه يتعين على الإدارة، أي الجهة التي أصدرت القرار الإداري، أن تلتزم بحدود القانون، وأن تتقيّد بأحكامه.
والأصلُ أن الجهة التي أصدرت القرار الإداري لا تستطيع سحب قرارها المشروع ابتداءً، تنظيمياً كان أم فردياً، وذلك لأن سحب القرار المشروع والسليم سوف يتم بالضرورة بقرار آخر يصدر بأثر رجعي، والقاعدة العامة أن القرارات الإدارية تُرتب آثارها من تاريخ صدورها وليس بأثر رجعي.
والحكمة من عدم جواز سحب القرارات الإدارية السليمة والمتفقة مع أحكام القانون ترجع إلى كون السحب أصلاً وسيلة من وسائل إنهاء القرار الإداري، وتهدف إلى تصحيح ما اكتنف القرار من عيوب وأخطاء قانونية أو مادية متعلقة بالمشروعية، وبالتالي فإنه لا يصح قانوناً اللجوء إلى سحب القرار عند خلوه من العيوب والأخطاء، وإلاّ اعتبر القرار الإداري الساحب نفسه مخالفاً للقانون وجديراً بالإلغاء، وذلك لأنه قد اعتدى على مراكز قانونية نشأت وتشكّلت واكتملت وترتب عليها حقوق مكتسبة لأصحابها في ظل قرار صحيح يراد سحبه بالباطل وخلافاً للأصول القانونية، وهذا ما استقر عليه الفقه القانوني والقضاء الإداري.
ويستثني القضاء الإداري، من الأصل العام السابق، القرارات التأديبية المتعلقة بفصل الموظف من عمله، مراعاة للاعتبارات الإنسانية ومتطلبات العدالة، وذلك لأن سحب القرار الإداري في مثل هذه الأحوال يعني عودة الموظف إلى عمله.
وحتى إذا كان القرار الإداري المراد سحبه غير مشروع ابتداءً، فإنه يتوجب في مثل هذه الأحوال " التفريق " بين القرارات غير المشروعة التي لا تُرتب حقوقاً مكتسبة لأصحابها وبين القرارات غير المشروعة التي " تُرتب حقوقاً مكتسبة " لأصحابه
فالنوع الأول من القرارات يجوز سحبه سواءً خلال المدة المحددة لسحب القرار الإداري أم بعد انقضائها، وأمّا النوع الثاني من القرارات، أي التي تُرتب حقوقاً مكتسبة لأصحابها، فلا يجوز سحبها إلاّ خلال المدة القانونية المحددة لإجراء السحب، وقد استقر الفقه القانوني والقضاء الإداري على تقييد سلطة الإدارة (الجهة التي أصدرت القرارات) في سحب القرارات الإدارية بميعاد الطعن القضائي، وهو ستون يوماً من تاريخ صدور القرار الطعين، بحيث لا يجوز سحبها إلاّ خلال هذه المدة التي يجوز فيها الطعن في القرار الإداري.
ويترتب على ذلك، أن سحب القرار الإداري غير المشروع (المنشئ لحقوق مكتسبة) بعد انتهاء المدة المحددة للسحب، من شأنه إبطال القرار الساحب ذاته، وهذا ما استقر عليه الفقه القانوني والقضاء الإداري. والحكمة من ذلك، تتمثل في وجوب " التوفيق " بين حق الإدارة في تلافي ما انطوى عليه قرارها من عيوب وبين تحقيق الاستقرار القانوني للقرار الإداري بصورة تنأى به عن كلّ تغيير وتعصمه من التعديل حتى لا تظلّ المراكز القانونية مُعلّقة لأمد طويل بحجة مشروعية القرارات الإدارية التي أوجدت هذه المراكز القانونية.
وعليه، فإنه إذا لم يجرِ سحب القرار الإداري، المخالف للقانون، خلال مدة الطعن، فإنه عند ذلك يكتسب ( حصانة نهائية ) تعصمه من أيّ إلغاء أو تعديل من جانب الإدارة، ومن ثم يكون لصاحب الشأن حق مكتسب فيما تضمنه هذا القرار، بحيث يُعتبر المساس بهذا الحق أو الإخلال به بقرارٍ لاحقٍ مخالفاً للأصول القانونية وجديراً بالإلغاء.
وهذا ما أكدته محكمة القضاء الإداري المصرية في حكمها المنشور عام 1987م بقولها: (( إن الإدارة لا يجوز لها سحب القرارات الفردية المخالفة للقانون إلاّ بشرط أن يحصل هذا السحب في ميعاد الستين يوماً المنصوص عليها في قانون مجلس الدولة، فإذا انقضى هذا الميعاد اكتسب القرار حصانة نهائية تعصمه من أيّ إلغاء أو تعديل من جانب الإدارة، وأصبح لصاحب الشأن حق مكتسب فيما تضمنه القرار بحيث يعتبر الإخلال بهذا الحق بقرار لاحق مخالفة للقانون تعيب القرار الأخير وتبطله ))
وقد سارت محكمة العدل العليا الأردنية على ذات النهج فقررت في حكمها الصادر عام 2000م أنه: (( استقر الفقه والقضاء، على أنه لا يجوز سحب القرار الإداري في أيّ وقت كما أنه لا يجوز سحب أو إلغاء القرار الباطل، إذا أَكسب حقاً للغير؛ إلاّ إذا تم السحب أو الإلغاء خلال مدة الطعن، وذلك لكي تستقر المعاملات الإدارية ولا تكون عُرضة للتغيير أو التبديل مدة طويلة )).
ومعلومٌ بالضرورة، أن ميعاد الطعن القضائي على القرار الإداري في التشريع الفلسطيني يتم خلال ستين يوماً وذلك بحسب أحكام نص المادة (105) من قانون الخدمة المدنية رقم (4) لسنة 1998م وتعديلاته.
وحصيلة القول، وما ذهبنا إليه من عرضٍ لاستقرار الفقه القانوني والقضاء الإداري بشأن الأصول القانونية المتبعة في سحب القرار الإداري، ورأي متواضع بهذا الشأن، إنما يكشف مدى ضعف وهشاشة المشورة القانونية التي دأب البعض على تقديمها إلى رئيس السلطة الوطنية الفلسطينية في هذا الشأن، وغيره من الشؤون القانونية والكلام فيها يطول
ولأن المستشار القانوني مؤتمنٌ أولاً وأخيراً، وناصحٌ أمينُ كما ينبغي أن يكون، فإنه إن كان يدرك خطأ النصيحة فهذه مصيبة، والفتوى سلطانية، وإن كان لا يدرك فالمصيبة أعظم وهو جاهل في العلم، وعليه أن يدرك قول سيدنا علي بن أبي طالب؛ ما زال المرء عالماً ما طلب العلم فإذا ظنّ أنه علم فقد جهل.
وفي هذا السياق، فإننا نذكر بالفخر والإعجاب، تلك الإضاءات الرائعة التي وردت في رسالة الفاروق عمر بن الخطاب إلى قاضيه أبي موسى الأشعري، وفي يقيني أنها درّة الوثائق التاريخية وأعظمها في نُظم القضاء وأُصوله، ونقتطف منها قوله: ولا يمنعنّك قضاءٌ قضيته بالأمسِ فراجعت اليوم فيه عقلك، وهُديت فيه لرشدك، أن ترجع إلى الحق، فإنّ الحق قديم، ومراجعة الحقِ خيرٌ من التمادي في الباطل
[/center
]
[منقول



spf hgrvhvhj hgh]hvdm ,hgyhzih




التعديل الأخير تم بواسطة خلف المرزوق الشبلي ; 10-29-2008 الساعة 02:02 AM
  رد مع اقتباس
قديم 10-29-2008, 11:22 PM   رقم المشاركة : ( 2 )


 
لوني المفضل : Cadetblue
رقم العضوية : 40
تاريخ التسجيل : Aug 2008
فترة الأقامة : 2168 يوم
أخر زيارة : 12-04-2012
المشاركات : 3,531 [ + ]
عدد النقاط : 10
 
 
 الأوسمة و جوائز
 بينات الاتصال بالعضو
 اخر مواضيع العضو

ماجد المسعودي غير متواجد حالياً

افتراضي



خلف

يعطيك العـافيه

مشكــور اخــوي

تسلم يالغالي



 |~   تـوقـيـع:  

نقرتين لعرض الصورة في صفحة مستقلة


نقرتين لعرض الصورة في صفحة مستقلة



نقرتين لعرض الصورة في صفحة مستقلة

الــريم الف شكر لكـ

  رد مع اقتباس
إضافة رد

مواقع النشر (المفضلة)


الذين يشاهدون محتوى الموضوع الآن : 1 ( الأعضاء 0 والزوار 1)
 
أدوات الموضوع
انواع عرض الموضوع

تعليمات المشاركة
لا تستطيع إضافة مواضيع جديدة
لا تستطيع الرد على المواضيع
لا تستطيع إرفاق ملفات
لا تستطيع تعديل مشاركاتك

BB code is متاحة
كود [IMG] متاحة
كود HTML معطلة

الانتقال السريع


الساعة الآن 08:06 PM.


Powered by vBulletin Version 3.8.7
Copyright ©2000 - 2014, Jelsoft Enterprises Ltd
Translation by Cresttal.Com

خدمة Rss ||  خدمة Rss2 || أرشيف المنتدى "خريطة المنتدى" || خريطة المنتدى للمواضيع || أقسام المنتدى

|
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39